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今日(2月13日),中纪委机关报《中国纪检监察报》刊发题为《要做领头雁 莫做害群马》的评论,文中提到:“一把手”主政一方、掌管一域,能否做到自身廉、自身正、自身硬,直接影响一个地区、部门、系统和单位的政治生态。
文中点名了浙江省衢州市委原副书记、政法委原书记江汛波,重庆市市场监督管理局原党组副书记、副局长杨宏伟,贵州省独山县委原书记潘志立等落马官员。
其中“重庆市市场监督管理局原党组副书记、副局长杨宏伟在担任黔江区委书记期间,大搞权钱交易,受其影响,该区70余名处级干部因违纪违法问题被查处。”这一案例颇为典型。
杨宏伟出生于1964年,有长期的政府办公室工作经历。2001年起任涪陵区委常委、副区长,黔江区委副书记、区长、区委书记等职务。2015年7月,杨宏伟任重庆市政府副秘书长、办公厅党组成员(正厅局长级),2017年3月任重庆市供销合作总社党委书记、主任。不到一年再调整,任重庆市质量技术监督局党组书记、局长,机构改革后任重庆市市场监督管理局党组副书记、副局长。
2019年5月,重庆市纪委监委对杨宏伟正式立案审查调查。2019年10月,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。2020年6月,杨宏伟因犯受贿罪,被判处有期徒刑12年,并处罚金200万元。通报中指其“严重败坏党的形象,是任职地区政治生态的最大‘污染源’。”
经查,杨宏伟利用职权,为多名商人老板在工程领域提供帮助,收受贿赂达3400多万元,党的十八大之后仍然不收敛不收手。
据此前报道,杨宏伟还有一个“球书记”的“雅号”。杨宏伟的腐败行为,主要集中在任黔江区“一把手”期间。杨宏伟主政黔江期间,“下午4点之后不要找书记汇报工作”几乎成为当地干部的共识。
“他喜欢打篮球,经常在上班时间安排身边工作人员陪其打篮球。”曾与杨宏伟共过事的一名干部解释道。“作为回报,‘陪球’成员在提拔任用上频频得到关照。”审查调查人员介绍说,杨宏伟在选人用人上大搞“小圈子”,跟他一起打球的能得到重用,他身边的同学、老乡、裙带关系、旧部也常常被破格提拔安置。
涉案商人蒲恒称,陪杨宏伟打麻将不存在输赢的问题,主要是陪着累。“他每次打麻将都打到很晚,一般都是下班以后打到凌晨两三点,一二点结束都算早的,主要是他打的频率高、时间长,人受不了。”
专题片中透露,杨宏伟离任之后,黔江区陆续被查处的干部数量惊人,尤其是工程建设领域成为腐败问题的重灾区。有79名区管处级干部被查处,其中有17名涉及工程建设领域的腐败问题,大多发生在杨宏伟主政黔江期间。区委书记都这样,谁来管我啊!
涉案商人蒲恒称,陪杨宏伟打麻将不存在输赢的问题,主要是陪着累。“他每次打麻将都打到很晚,一般都是下班以后打到凌晨两三点,一二点结束都算早的,主要是他打的频率高、时间长,人受不了。”
杨宏伟有一套自己总结的“官场价值论”,他在忏悔中说,自己觉得当一个厅官性价比较高,因此满足于现状。还觉得自己是区委书记 ,是“老大”,有一种“老大”的意识。
2022年1月19日,中纪委网站刊文《任性用权任性弄权必招祸殃》评“球书记”杨宏伟,文中指出,重庆市黔江区委原书记杨宏伟的违纪违法案例深刻表明,加强对“一把手”监督的现实紧迫性。
“毕竟我在黔江是区委书记、是老大。”一句话将他的权力观暴露得一清二楚。有权必有责,权力越大,责任也越大,如何用对用好手中权力为党和人民工作,检验着“一把手”的党性觉悟与政治定力。当权力观错位,就会失去敬畏,不惧约束,这样的干部往往会从作风霸道、独断专行,逐渐发展到利令智昏,把党纪法规抛到脑后,最后彻底迷失自我,直至坠入违法犯罪的深渊。同时,“一把手”违纪违法、擅权谋私最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败,对一方政治生态造成严重破坏。
2021年6月1日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。这是针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件,是完善党和国家监督体系,推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
正如《要做领头雁 莫做害群马》一文所说,要加强对“一把手”的监督,尤其是上级“一把手”对下级“一把手”的监督,督促其正确用权、廉洁履职,防止“一把手”变成“一霸手”、“领头雁”沦为“害群马”。
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