向高而攀向新而行

　　济南高新区是1991年经国务院批复设立的首批国家级高新区，总面积291平方公里。这里，战略机遇叠加，产业基础雄厚，创新活力迸发；这里，高新区、自贸试验区、综合保税区、新旧动能转换起步区、科创金融改革试验区“五区叠加”，发展机遇前所未有。

　　党的十八大以来，高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，抢抓“强省会”建设机遇，锚定“世界一流高科技园区”建设目标，向高而攀、向新而行，2021年在全国157个国家高新区排名第10位，首次迈入“世界一流高科技园区”序列，在全市高质量发展的宏伟蓝图中谱写“高新篇章”。

　　牢记经济发展增长极的光荣使命，高新区积极践行新发展理念，融入新发展格局，地区生产总值由444.2亿元跃升至1510.3亿元，连续跨越三个500亿关口，经济总量十年增长2.4倍，年均增长9.8%；一般公共预算收入由25.53亿元增长到148亿元，十年翻了两番多，财政收入增幅自2017年起连续五年在全市收入过百亿区中位居第一；固定资产投资十年年均增长16.7%；服务业增加值由180亿元增长至769.6亿元，年均增长17.5%；金融业增加值由7.8亿元增加到95.76亿元，年均增速28.5%；各类金融机构由68家跃升至637家，十年增长8.3倍；集聚上市挂牌企业119家，数量稳居全市首位。

　　搭建一批创新平台。落地中科院济南科创城，集聚10家“中科系”高端院所及国家大装置；省级以上研发机构由107家增至274家，十年增长1.5倍；拥有国家级企业技术中心14家、国家级工程技术研究中心4家；省级新型研发机构36家，占全市总量超过60%，成为国家战略科技力量的重要承载地。

　　壮大一批创新企业。规模以上企业由2012年的629家跃升至2021年的1680家，十年增长1.67倍；高新技术企业由2012年的182家增长至2021年的1623家，十年增长近8倍；科技型中小企业2144家，是2017年此项工作刚开展时的57.59倍，数量稳居全省开发区首位；研发经费投入年均增长11.6%，占GDP比重达到6.2%，是全国的2.6倍、全省的2.7倍。

　　引育一批创新人才。培育各类人才33.6万人；市级及以上高层次人才由306人增至2059人，十年增长5.7倍；院士工作站由5家增至34家，十年增长5.8倍；先后荣获国家海外高层次人才创新创业基地、科技部创新人才培养示范基地等10余块国家级招才引智金字招牌。

　　十年来，成功打造新一代信息技术、智能制造、生物医药三大千亿级主导产业，软件和信息技术服务业分别占全市70%、全省35%，产业规模十年增长了3.4倍；生物医药产业连续四年位列国家高新区和经开区前五强，空天信息、量子科技、人工智能等战略新兴产业加速崛起，三产比重十年提高9.8个百分点，二三产比重由58.7:41.2调整为48.8:51。

　　十年来，成功引进比亚迪半导体、弗迪动力电池、吉利新能源整车等重点项目，累计实施省市级重点项目255个，完成投资1665.8亿元；建成全国首个植物基因编辑公共技术平台、首个“人才有价”评估平台，“四新”经济增加值占比39.6%，领先全市2个百分点，数字经济占比超过45%，居全市首位，获批国家级知识产权强国建设示范园区、全国首批国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。

　　持续深化体制机制改革。十年间先后实施两次系统性改革，2016年在全国率先启动开发区体制机制改革，全面推行“管委会+公司”模式和全员聘任制；2020年进一步精兵简政，部门由17个缩减为现在的11个，人员减少约1/3，体制机制更灵活，协同联动更高效。

　　持续优化营商环境。在全国首创“一箱双链”模式、建设项目分阶段施工许可等改革经验，多项成果被国家部委和省政府认可复制推广；全区市场主体总量由1.1万户跃升至12.4万户，十年增长10.3倍，疫情之下仍实现逆势上扬。

　　持续扩大对外开放。进出口规模从2012年的13.2亿美元，增加至2021年的159.9亿美元，十年增长了11倍，占全市比重从14.5%到53.3%；成功引进日本乐购仕等跨境电商产业平台，获批国家文化出口基地、国家数字服务出口基地，外贸企业数突破1500家，实际使用外资总量连续十年位居全市各区县之首。

　　教育发展质效并提。新增、改扩建中小学、幼儿园54所，新增学位4.7万个；初中学业水平连续三年全市顶尖，区内学校家长满意度达标率连续四年保持100%。

　　医疗水平全面进步。落地全国首个省级互联网医保大健康服务平台，区人民医院开诊试运营，结束没有区级医院的历史；区公共卫生临床中心将于明年投入使用。

　　民生保障更加坚实，职工养老参保人数达50余万人，居民养老参保人数达12万人；建成省内第2家国家级人力资源服务产业园，城镇人口登记失业率控制在3%以内。

　　城乡融合加速推进。引进中欧装备制造小镇等项目，编制完成孙村、两河、庄科片区控制性规划，全区常住人口从14.3万人增长至41.6万人，十年间年均增长6.7%，增速位列全市第一。

　　不断强化理论武装，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，党员干部理想信念更加坚定，纪律规矩更加严明，党心民心更加凝聚。

　　突出抓牢基层党建，在全市率先实施党组织星级考核奖励、率先建设“两新”组织党建学院；创新“链上党建”模式，成立16个产业链党委（党建联盟）；牵头成立全省首个政务服务党建联盟和黄河流域高新区党建联盟，党建示范引领更加有力。

　　深化正风肃纪反腐，一体推进“三不”建设，驰而不息纠治“四风”，以严的纪律作风锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

　　风雨兼程又十载，产业新城展新颜。作为全市经济社会发展的主引擎、主力军、主阵地，济南高新区优势持续累积、战略叠加汇聚、地位日益重要，已然成为企业发展的“沃土”、要素聚集的“磁场”、投资兴业的“宝地”。着眼未来，高新区将坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实省、市党代会精神，抢抓全国首个科创金融改革试验区建设重大机遇，聚焦“发展高科技、实现产业化”主责主业，眼睛向外拉高标杆、重整行装再出发，着力打造高科技创新策源地、高质量发展增长极、高水平开放新门户、高活力品质生活区，奋力谱写建设世界一流高科技园区新篇章，为新时代社会主义现代化强省会建设贡献高新力量。（本报记者韩霄鹏）