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为人民而问为城市作答
8月10日,潍坊市奎文区人大常委会聚焦全区城市更新工作,对京剧团片区进展情况进行专题询问。这是区十九届人大常委会创新开展的第一次专题询问会,也是一场事关高质量发展的监督大考。12位区人大常委会组成人员作为“出题人”,聚焦城市更新难点堵点,问出社会关切;广文街道办事处、区住建局等8个被询问单位的主要负责同志作为“答题人”,立足职责所在,答出承诺担当;全体区人大常委会组成人员作为“考官”,现场打分,即时公布;问答情况全程录像、会后播放,由全区人民共同监督。
一是深入调研查实情,确保“问得准”。就如何让专题询问问到“点子”上、问出成效、问出水平,会前,奎文区人大常委会组织部分区人大常委会组成人员、人大代表,组成专题调研组,聚焦重点、直插一线、深入片区,先后听取了相关单位关于京剧团片区推进情况的汇报,到市自然资源和规划局奎文分局、创投集团等部门单位、项目现场实地调研,并组织省、市、区人大代表走访联系相关群众30余次,收集掌握有关单位在城市更新工作方面存在的问题45项,确保把情况摸透,把问题找准。同时,6次召开主任会议、碰头会,对了解掌握的情况和收集到的问题、建议认线个社会关注、群众关心且带有普遍性、倾向性的问题,提高专题询问的科学性、针对性、实效性。
二是闭卷考试动真格,做到“红红脸”。坚持动真碰硬、红脸出汗、推动工作的原则,区人大常委会采取完全的、严格的“闭卷考试”方式进行,现场将询问问题交付询问人,应询人即席回答询问。会上,12名区人大常委会委员根据前期调研掌握的一手资料,紧追不舍,切中要害,抛出一个又一个“有辣味”的问题;广文街道办事处、区住建局等8个部门单位主要负责同志态度诚恳,不回避、不遮掩,不推卸责任,既有对问题的分析和回应,也有解决问题的措施和计划。整场询问持续两个多小时,现场气氛既严肃认真又紧张热烈,达到了剖析问题、推动工作的效果。询问过后,现场向常委会组成人员发放本次专题询问的满意度测评票,进行打分评议,其中应询回答情况作为本次评议的重要依据。
三是阳光监督晒实效,体现“人民性”。为更好践行全过程人民民主,扩大人民有序政治参与。会议邀请省、市、区三级人大代表全程列席,共同参与、见证、监督专题询问。列席专题询问会议,来自律师行业的市人大代表李俊芹略显激动地说:“人大代表与政府部门当面锣、对面鼓,所问问题直截了当、答得也实在,而且现场进行打分,这样的形式直接、新颖、震撼!”会议期间,奎文融媒全程录像,记录了直入主题、辣味十足的询问现场。同时,会议邀请大众日报、山东电视台、潍坊日报等多家省、市新闻媒体参加,进一步拓宽社会监督渠道,把专题询问最核心的问答环节及被评议人员的履职承诺置于阳光监督之下,切实做到了代人民发声、替人民发问、受人民监督。
四是注重整改见成效,确保“落得实”。专题询问始于“问”,但不止于“答”,效果到底怎么样,关键在于“改”。会后,奎文区人大常委会根据审议、询问和评议情况,形成对城市更新京剧团片区推进工作情况的评议意见,交由区政府及有关部门单位研究处理,并要求有关单位在两个月内将整改落实情况向区人大常委会提出书面报告。根据整改推进情况,奎文区人大常委会将坚持跟踪问效、一抓到底,组织各级人大代表开展“回头看”,届时将对敷衍了事、整改迟缓、成效较差的有关单位,依法启动质询程序,推动问题得到彻底解决,确保专题询问取得实实在在的成效。
城市更新专题询问启动以来,在区委坚强领导下,区人大与区政府及相关部门单位目标同向、共同努力,奎文区城市更新工作顶格谋划、顶格协调、顶格推进,十二大片区破题起势,撑起了城市更新“硬脊梁”。征迁有序启动,腾空土地1018亩,其中人民医院片区995户居民一周99%签约,泰华南地块居民一周签约90%以上,庄家工业园26家企业20小时100%签约;转播台片区、日向友好学校片区、农商行片区、人民医院片区等9个城市更新片区完成规划初步方案,奎文门片区、潍坊银行片区、1532文化产业园片区等5个项目已获批授信65.3亿元;潍坊中学片区、泰华片区等与中铁十八局集团有限公司、中交一公局集团华中工程有限公司等签订战略合作框架协议,城市更新工作顺利有序推进。
潍坊市奎文区人大常委会党组书记、主任李光明表示,这次专题询问会仅仅是一个新的开端,下一步,奎文区人大常委会将聚焦全区城市更新其余11大片区,逐一开展“解剖麻雀式”调研,逐步依法启动专题询问,推动城市更新实现新突破,为加快建设“更好的奎文”贡献人大力量,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(文/山东省潍坊市奎文区人大常委会)
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