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“油城”不再只靠“油”
因“油”而“兴”,也因“油”而“困”,更因“油”而“转”……记者近日在黑龙江省大庆市走访发现,随着深入推进转型发展,大庆市油与非油经济比例如今已由“七三开”翻转为“三七开”。
开发建设60年来,大庆油田累计生产原油近24亿吨。着眼长远,近年大庆油田原油开采量战略调减,2015年起每年递减约200万吨。当年,大庆市经济增速首次跌至负增长。
近日,在黑龙江伊品生物科技有限公司门口,前来运送玉米原料的货车排成了长队。这是一家玉米深加工企业,年玉米加工能力达180万吨。“在人们印象中大庆更多是有‘油’,但我们选择这里建厂,更是看到了这里的玉米等原料优势,还有大庆优良的营商环境。”该公司副总经理哈万军说。
伊品是大庆市实施转型发展,从“一油独大”到“多条腿走路”的一个缩影。记者从大庆市发展和改革委员会了解到,2004年大庆市油经济与非油经济比例为7:3,2019年前三季度,非油经济占比达到72.2%。
转变依赖原油的“原字号”经济,大庆依托石油资源,大力发展“油头化尾”,助力“油经济”转向“油化经济”。近年来,大庆引建“化尾”延伸项目35个,总投资超过300亿元,集聚带动芳烃、烯烃等精深加工企业发展。预计到2025年,大庆石化产业销售收入将突破2000亿元。
2011年沃尔沃整车制造基地“落户”大庆,如今,在沃尔沃汽车大庆工厂,每3分钟就有一台新车下线年,大庆汽车产业增加值年均增长40%,对大庆地方工业增长贡献率超过了50%。
大庆市发展和改革委员会工作人员介绍,大庆市加快打造的6个“千亿级”和4个超“五百亿级”的“雁阵式”产业板块中,汽车、新材料、电子信息和现代服务业、现代农业等非油产业占到绝大多数。
此外,适应发展非油经济提出的新要求,大庆还不断重组要素、重聚动能、重塑环境,不断促进体制机制更活、内生动力更足、承载功能更强。
大庆市探索制度创新,出台项目承诺制、审批代办制、驻场服务制、集中会办制、领导包保制等服务举措,提升服务效能。
“2018年大庆成为黑龙江省首个企业投资项目承诺制改革试点城市,首个试点项目从确定试行承诺制到开工仅用28天。”大庆市发展改革委员会副主任杨怀宇说,这一速度比履行正常审批程序提前约170天,比国家120天内开工的改革目标提前约90天。
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