零食“公摊面积”为何越来越大

　　购买零食的时候，看似三等份的饼干，打开盒子发现中间凹进去一块；一片分装海苔里垫有大包干燥剂；箱装牛奶仅有5小盒，剩余两倍空间用纸板填充；种种方式只为了让商品显得更“有料”。网友吐槽称，“这样的包装会误导消费选择，感觉受到了明显的欺骗和糊弄。”

　　今年9月，国家市场监督管理总局重新修订的GB23350-2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准（以下简称“新国标”）正式实施，对包括茶叶在内的31类食品、16类化妆品的包装层数、包装成本、包装空隙率作了明确规定，为日常所能接触到的罐头、薯类和膨化食品、糕点等各类零食包装提供了限定依据。

　　网友由此延伸出的零食“公摊面积”，在包装行业有一个专业名词与之对应包装空隙率。指包装内去除内装物占有的必要空间容积与包装总容积的比率。

　　按照新国标，食品包装不应超过三层，生产组织应采取措施，控制除直接与内包装物接触的包装之外所有包装的成本不超过产品销售的20％。对于包装空隙率的计算根据单件商品的不同净含量要求不同。以一件净含量大于50ML/g的食品为例，其空隙率不得超过30％。一旦包装空隙率、包装层数、包装成本以及混装要求有一项不符合规定即判定为过度包装。

　　研究表明，中国包装废弃物约占城市生活垃圾的30~40％，这些包装废弃物中，大部分是过度包装产生的。事实上，除了资源浪费和环境污染，包装误导消费者的行为也深受诟病。

　　“从超市买了一盒半透明糕点，拆开才发现有包装遮挡的部分其实是空的。”消费者王先生向《中国新闻周刊》透露，“零食包装的大小直观地影响了商品的选择，毕竟大多数人不会每次都查看和对比净含量，还是实事求是比较好。”

　　对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受《中国新闻周刊》采访时表示，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，商家未能依据实际情况将商品真实全面的信息以醒目的方式告知消费者，涉嫌侵犯消费者的知情权和选择权。如果是故意通过虚假或引人误解的形式欺骗消费者，还有可能构成欺诈。据他分析，可主要分为数量上的误导和质量上的隐瞒。即除了从外观上营造“值得感”，实则缺斤少两，还存在将质量不太好的商品借包装手段“滥竽充数”，这些都是不合理的包装行为。

　　值得注意的是，当某些企业的经营重心从商品质量转向包装，并以此吸引顾客、占领市场，会引起其他企业效仿，致使过度包装现象越发严重，陷入恶性循环。资源浪费、涉嫌损害消费者权益以及不良的行业导向共同构成零食“公摊面积”越来越大的“三宗罪”。

　　业内人士指出，在平价零食领域，消费者低价习惯已经养成，随着原材料、线下铺货渠道以及线上营销推广投入成本增加，商家如果直接采取简单的涨价策略，消费端感知会很敏感，而通过包装引导购买和提高商品附加值是一条捷径。

　　“不同消费心理也会影响商家的包装行为，人际交往中出于社交和礼品消费需求，追求华丽包装的高端零食礼盒无疑会成为滋生包装乱象的土壤。”陈音江谈到。

　　财报显示，前三季度多家休闲零食品牌业绩下滑。洽洽食品归母净利润约5.06亿元，同比下降19.28％；来伊份营收30.02亿元，同比下滑7.61％，净利润454.28万元，同比下滑93.57％。

　　与此同时，量贩零食挟低价利器快速发展，产品、渠道同质化严重的休闲零食行业在原料、制造、包装和流通各环节着手优化成本，要求极致性价比。

　　近日，良品铺子在17年来最大规模降价时公开回应称，公司将把包装袋都一一拆解，研究哪里可以抠成本。在年货节物流纸箱降本18.4％的基础上，预计2024年还能在这方面降本862万元。

　　微博一项公开调研显示，84％的消费者认为，当前零食市场存在过度包装。“对于我们来说，产品的数量和质量不令人满意时，越精美的包装只会越放大消费者的失望情绪。”消费者王先生告诉《中国新闻周刊》。

　　中商产业研究院预测，2023年中国休闲食品行业市场规模将达到9286亿元，2024年将达到10093亿元。随着经济的发展和人们消费水平的提高，休闲食品逐渐成为人们日常生活中的必备品。当公众环保意识的觉醒，零食“面子工程”将不适用品牌长远发展，给零食包装挤泡沫势在必行。

　　让零食包装回归实用功能，并真正地形成一种社会共识，还需要公众、企业和社会组织正向引导和参与监督。

　　陈音江建议，首先消费者应该转变主观想法，重实际轻面子，树立朴素、理性的消费观，不主动选购、使用过度包装的商品。其次，责任主体是生产者，企业要在合规经营的基础上，以品牌效益长久利益为准绳。社会组织应正面引导打造简约绿色包装的标杆和榜样企业，鼓励企业将此塑造为自身的品牌风格与特色。

　　食品因种类，形态多样而存在差异，在用好现有法律法规的基础上，不让企业打标准的擦边球，也有必要根据市场反馈出的问题不断细化规定，便于对企业划定红线、为执法部门提供明确依据、让消费者维权路径更清晰。陈音江提出，包装工作者不妨从包装方式、选材、功能等角度发挥创意吸引顾客，又尽可能贴近实用。

　　“按照《清洁生产促进法》与《循环经济促进法》要求，相关主体应按照商品种类分类施策、提要求和制定标准，做好包装减量化工作。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文告诉《中国新闻周刊》，这个过程中需处理好包装安全与包装减量、包装美观与包装减材、购买者心态期待与消费者实际需求满足之间的三对关系。基于此，还要做好包装易回收、易利用工作，让资源能够得到物质回收或能源回收。

　　在“双碳”目标下，包装材料的制度改革还要算综合账。常纪文表示：“未来，可降解包装（如竹、纸、生物可降解塑料）的开发利用是改革方向。当然，新材料包装也意味着要求出台新的标准，这是一个螺旋式上升的历程。”