“一卡二联三优”金华金东区升级“爱心卡”让老人尽享贴心服务

　　2022年，浙江省首批养老服务“爱心卡”省级试点落地金东，金东区先行先试、由点及面，全域推进养老服务“爱心卡”工作。

　　如今，金东“爱心卡”服务再次升级，推进“一卡二联三优”的养老服务“爱心卡”工作机制，即：一张“爱心卡”功能集成，资金联筹、力量联动双向驱动，优先、优待、优惠全链支撑，不断推动养老服务专业化、市场化、社会化。在此工作机制基础上，引入多家专业服务机构，聚焦60周岁以上失能失智和80周岁以上高龄老年人等重点群体，整合服务力量、提升服务专业化，将专业养老服务力量下沉到村（社），让老人尽享专业贴心服务。

　　锚定两类群体，依托“浙里康养”数据库，精准识别城乡低保、低边、困难优抚对象等家庭中失能失智、高龄老人为重点群体。聚焦高频需求，确定“爱心卡”专享服务事项。推动集成使用，整合老年卡、优抚卡、公交卡等功能。

　　孝顺镇龙潭下村93岁高龄的马士兴老人，由于身体原因，剪脚指甲成了一件困难的事，厚厚长长的脚指甲给老人的日常生活造成不便。专业服务机构金华唯恩养老服务公司下沉到该村服务时发现了这一情况，服务人员随即携带专业工具上门为老人开展服务，从修剪、削薄再到剪除，全套细心专业操作让老人竖起了大拇指。

　　四方资金联筹，按照“四个一点”原则充实“爱心卡”资金池，在财政补助方面，区级财政安排资金保障养老服务补贴和专业机构培育；在集体投入方面，从村集体经营性收入中提取一定比例用于养老服务；在社会捐赠方面，设立“爱心卡”慈善基金，每年开展不少于2次爱心助老捐赠活动；在家庭赡养方面，对获表彰家庭由镇街、村社两级给予家庭充值10%奖励。

　　专兼力量联动，按照“专业+兼职”的原则撬动养老服务市场化，签约养老服务和医疗康复机构等，针对失能失智、高龄老人等提供“走进门”服务。建立常态巡访、固定日服务制度。

　　记者从金东区民政局了解到，该区将各乡镇（街道）划分为三个大服务区域，每个区域配备1至2家专业养老服务机构，采取分片划区与自愿点单相结合的模式，每月为重点老人提供分级分类的专业服务。

　　60周岁以上失能失智和80周岁以上高龄老年人是金东区“爱心卡”服务推进过程中的重点关爱对象，为了让这两类老人过得更舒心，金东区制定《养老服务“爱心卡”组团包联工作指引》，建立组团包联服务制度，依托村社党组织，组建村社党员干部牵头的“1+4+N”联心服务团，整合村社干部、网格员、妇联执委、家庭医生、社工站、“小巷骑兵”等专业团队，以包联团队的形式为老人提供日常关怀、爱心服务日、“紧急吹哨”等服务，让重点老年人随时都有人管。截至目前，包联团队已经为辖区老人开展服务4万余次。

　　统筹社会资源促优惠，吸收497家老年食堂、319家爱心商家作为定点服务机构，推出“爱心”产品，签约本地大型商超、旅游公司等。集成数字平台促优先，推出线上线下双线“不等位”服务。强化支撑保障促优待，打通志愿服务与爱心卡系统链接，志愿者可通过手机进行志愿服务签到打开，实时记录志愿服务信息，老年人可享受无感服务。

　　为了让“爱心卡”的服务更智能，金东区民政、残联、卫健等部门将60周岁以上失能失智老年人和80周岁以上高龄老年人的身体状况、家庭情况、疾病情况等多数据共享，在专业机构和志愿者上门服务过程中发现问题，可以第一时间通过平台数据共享到相关部门及时进行处理。

　　“爷爷，您的血糖太高了，要马上就医，我们来帮您联系医院。”前几天，在多湖街道王宅埠社区，金华唯恩养老服务公司的医护人员检测到张恒喜老人餐后血糖值高达23.1。经过详细问询得知老人已经一年没有进行体检，老人双足有麻木感、视物不清，有糖尿病并发症迹象，医护人员马上联系社区干部，社区干部第一时间联系多湖卫生院，卫生院立即派医生上门为老人进行后续详细的检查和治疗。

　　数据显示，目前，全区已发放养老服务“爱心卡”8.85万张，区级财政投入3010余万元，引导村社集体投入560多万元，筹集慈善资金1007.85万元，累计撬动家庭资金1003.32万元，遴选签约24家专业养老机构、15家医疗康复机构，为3287名重点老年人上门服务25万人次，累计为全区老年人提供服务228万余次。