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和谐江西踏歌而行
一条“平安线”贯穿始终——过去十年,江西治安案件、刑事立案、命案数分别下降13.18%、11.57%、51.89%,连续16年获评全国平安建设(综治工作)考评优秀省。
一条“幸福线”向上跃迁——十年间,全省公众安全感从96.14%提升至98.53%,是全国最具安全感的省份之一。
数字背后,是十年来全省上下对“和谐平安”的持续奋斗,是社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合的不懈创新,是从顶层设计到末端治理社会治理体系的日趋完善,是坚持固根基、补短板、强弱项治理效能的稳步提升。
这个夏天,一场夏季治安打击整治“百日行动”在全省范围内打响,给人间“烟火气”装上“安全阀”,让安全触手可及。
这样的专项行动,党的十八大以来,江西从未间断:“团圆”行动、“净网”行动、“断卡”行动、“昆仑”行动、“云剑”行动……各项专项行动气势如虹,势如破竹。
为期三年的扫黑除恶专项斗争,江西推进大案攻坚、破“网”拔“伞”,一批长期得不到解决、群众反映强烈的案件被揭开盖子、撕开口子、挖出根子。
从“跑多地”到“跑一地”,从“群众跑”到“数据跑”,各级矛调中心升级为社会治理中心,汇集调解力量、部门人员、数据信息,让群众反映诉求和矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。
不仅如此,江西还针对近年来房地产、物业、旅游等重点民生领域矛盾纠纷易发多发态势,引导建立行业性、专业性调解组织近百个,汇聚起解纷的强大力量。
曾经信“访”不信“法”,如今遇事先找“法”。全省矛盾纠纷化解成功率由2012年的95.8%提升到2021年的99.76%,“医闹”“校闹”等突出问题基本得到解决。
江西着力精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限,持续深化行政执法体制改革,执法结构得以重塑、执法事项高效集成、执法重心不断下移。
曾经以“日”或“月”为单位的办事时间,如今很多缩减为“分”;曾经需要一大堆资料的证明文件,如今“无证明”即可办;曾经的多头执法、重复执法,如今转变为“综合查一次”,赢得了企业口碑。
在深耕中壮大,在创新中发展。一项项改革,擦亮了平安江西、法治江西“金名片”,更展现了江西为民办实事的深厚情怀。
疫情之下,每一个网格都是寸土必争的激战前线。泰和县将城区化整为零,169名网格员日夜奋战,让战“疫”底数清、动态明。
十年来,江西社会治理为什么能不断深入?一条主线贯穿始终,那就是善于发动群众、紧紧依靠群众、密切联系群众。
江西紧紧扭住群众工作这条主线,动员一切可以动员的力量,激活一切可以激活的“细胞”,聚沙成塔、集腋成裘。一个横向到边、纵向到底的共建共治格局,已在全省各地基本形成。
积小安,成大安。这些年来,“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念深入人心,成为江西各级领导干部的自觉行动。平安医院、平安社区、平安校园……平安创建融入社会生活每一个角落。
在四年一度的平安中国建设表彰大会上,江西捧回3座全国平安建设的最高奖杯——“长安杯”,20块平安中国建设示范市、县以及先进集体和个人的“金字招牌”,受表彰总数位居全国第三。
综治中心建设系统推进。贯通省市县乡村五级的2.3万个综治中心从无到有、从有到优高速运转,在此基础上更进一步,对网格实行全要素管理,将社会治理事项一一落实到网格中。
新时代“枫桥经验”与时俱进。从省市县三级专业调解平台的组建,到风险管控清单制度的建立,再到《江西省矛盾纠纷多元化解条例》的颁布施行,解纷格局加快完善。
在全国率先出台地方性法规解决“逢死必闹”突出问题,全面推行重大决策社会稳定风险评估机制,搭建全省社会心理服务热线……和谐江西目标明确,步步推进。
从城市到乡村,7123余名网格员活跃在70307个网格中,如同一个个触角,发现、分析、解决、核实反馈问题,将治理精细到每一个角落。
九江“浔城志警”、于都“打铁佬”、乐平“帮帮团”等2万多个群众自治组织扎根田间地头,270万法律明白人、230万名平安志愿者活跃在群众身边,打开一个又一个基层复杂难解的问题“锁扣”。
景区指挥中心监控画面上,人流车流实时数据,正以5秒一次的速度持续更新。“忙而不乱”的音乐节背后,是强大的数据研判系统。
放眼过去十年,一大批“互联网+”平安建设应用场景如雨后春笋般不断涌现,在打击犯罪、治安防控、服务民生、社会治理等方面展现出强大动能。
“赣通码”,是科学防疫、精准施策的江西“战术”。人员管理“一码”通行,指挥调度“一平台”保障,红、黄、绿三色健康码既确保了安全防控,又保障了群众通行。
“雪亮工程”深度应用。71万路视频线万只“天眼”,守护着百姓平安,已建成的10238个智能安防小区基本实现“零发案”。
新的平台应运而生。集“智能汇聚、智慧研判、智辅决策”于一体的全省社会治理大数据平台,用2.3亿条数据信息构建起一条“数据大动脉”,有效防范风险隐患。
新的技术深度运用。针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪,江西建立预测预警模型,智能分析可疑电话,计算出疑似受骗者,及时阻止相关案件发生。
新的场景不断涌现。从十年前参加诉讼平均往返法院近6次,到“一次都不用跑”,“移动微法院”让掌上立案、家门口解纷成为常态,让相距千里的当事人从“天涯”变为“咫尺”,让大大小小的矛盾化于未发、止于未讼。
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