以旧换新活动的底层逻辑是什么?

　　2023年伊始，关于高校辅导员的话题就一直不断：从“继续支持辅导员在职读博”、“落实辅导员的岗位编制”，到某“985”高校知情人士透露，该校部分辅导员最高年收入可达60万，与科研岗同酬……

　　☞ 甘肃省教育厅2017年选择兰州理工大学、甘肃农业大学、甘肃交通职业技术学院3所高校作为全省高校辅导员专业技术职务晋升的试点单位。其中，甘肃农业大学的辅导员专业技术职务分教授级辅导员、副教授级辅导员、讲师级辅导员和助教级辅导员四个层次，一位从事了17年辅导员工作的老师成为该校第一个副教授级辅导员。

　　☞ 长江大学2019年11月公布的当年辅导员晋升副教授评议推荐结果显示，经党委学工部组织专家评审推荐，同意2名辅导员晋升思想政治教育（辅导员）系列副教授。

　　☞ 华侨大学出台《七、八级职员晋升暂行办法》，推动落实七八级职员制，让优秀辅导员留得下、发展好。近年来，该校辅导员“双线名辅导员成功晋升各级职称，其中1名晋升教授、8名晋升副教授。

　　☞ 2020年12月22日，湖南环境生物职院公示2020年度专业技术职称评审结果，该校生物工程学院一名专职辅导员“榜上有名”，成为该校历史上首个正教授级辅导员。

　　譬如西部某高校制定评聘办法，对于评审教授级辅导员、副教授级辅导员、讲师级辅导员，从任职时间、履职情况、教育教学工作、业务知识考核、业绩条件等方面，均列出了详细规定。

　　其中教授级辅导员的需在该校副教授级辅导员岗位聘任5年以上，且依据是否有博士学位这一情况，总计从事学生工作6-10年不等；系统完成1门大学生思想政治教育、职业规划、就业指导等相关课程的教学任务且课堂教学质量评价合格；任现职以来，第一作者在C类期刊发表研究论文5篇以上，其中B类期刊至少1篇；作为主要成员参与完成省级以上研究项目1项（国家级排名前3，省部级排名前2），或主持完成地厅级研究项目2项；获全国高校教师教学竞赛二等奖以上奖励（排名前3）等等。

　　该校还会对辅导员进行“破格晋升”：获得全国性表彰奖励，以及达到学校认定的其他可直接确定为副教授级辅导员的业绩条件者，可申请破格晋升副教授级辅导员；申请晋升教授级辅导员并在低一级职务任职期间获得全国性表彰奖励，可提前2年申请评审，其他评审条件不变。

　　中部某高职明确，申报教授职称，一般要求取得副教授职称后，从事辅导员岗位连续五年以上，其中，取得思想政治教育相关专业博士学位者，从事辅导员岗位年限累计三年以上；在思政业务能力方面，担任“专干工作”或担任校级学生社团（协会）指导老师5年以上并考核合格，担任“以老带新”工作5年以上并考核合格；个人工作成效需具备下列条件之一：（1）获得与思想政治教育工作相关的省部级及以上表彰1次（2）本人与思想政治教育工作相关的先进事迹或工作业绩被省级以上主流媒体专题报道1次及以上，该宣传报道是由学校相关部门审核并向媒体推荐的（3）获评为全国高校辅导员年度人物提名奖或该省高校辅导员年度人物（4）……；组织指导工作成效需具备下列条件之一：作为主要组织指导者，所指导的集体获得思政领域省部级及以上先进集体1次；所指导的个人获得思政领域省部级及以上先进个人2人次，或获得省部级及以上比赛三等奖及以上2人次。

　　☞ 武汉大学2013年发布《关于正、副处级辅导员考察对象的公告》，确定了15名辅导员为正、副处级辅导员考察对象，其中9名为正处级辅导员考察对象，6名为副处级辅导员考察对象。

　　☞ 2019年，江苏大学一位在学工领域工作了多年的辅导员正式享受正处级实职待遇，8名一线辅导员享受副处级实职待遇。2009年以来，近百名辅导员因职业发展需求流转到管理岗位。

　　☞ 山东第一医科大学2020年在学校中层干部调整中，有19位优秀辅导员被提拔为中层副职（副处级）岗位。

　　江苏某高校明确，该校实行辅导员岗位职级制，辅导员岗位职级纳入管理岗位职员职级管理。辅导员一、二、三、四、五级岗位待遇分别对应九级、八级、七级、六级、五级职员待遇。其中最高的五级岗对应五级职员即正处级实职待遇。

　　五级岗的辅导员，本科毕业后需专职从事学生工作13年及以上，硕、博士毕业后需专职从事学生工作11年以上；任四级岗以来，辅导员年度考核均为合格及以上，且有1次及以上为优秀；能创造性地开展大学生的教育、管理和服务工作；具有显着的学生工作方面的教学和科研能力；获得过省级及以上学生工作方面的表彰或奖励；辅导员考核学生评分在92分及以上。

　　东北某高校的专职辅导员行政级别分为5个等级，为五至九级管理岗位非领导职务，即：正处级、副处级、正科级、副科级、科员。

　　正处级辅导员申报晋升条件为：连续在专职辅导员岗位上工作、任学院党委副书记或副处级辅导员满5年；工作业绩显着，晋级考核为优秀；具有丰富的思想政治教育工作实践经验，成为党建、思想政治教育、学生事务管理、心理健康教育、网络思想政治教育、校园公共危机管理、职业规划与就业指导等某一领域专家。

　　河北某高职明确，其专职辅导员管理岗位实行职级制，设立副科级、正科级、副处级、正处级辅导员岗位，专职辅导员岗位职级与学校其他岗位职级同等待遇。

　　从工作年限方面来看，晋升副处级辅导员，须任正科级辅导员三年以上并在辅导员岗位连续工作八年以上，晋升正处级辅导员，须任副处级辅导员三年以上；从工作业绩条件方面来看，有两次以上年度考核为优秀，个人或所带学生团体累计获得校级及以上荣誉称号不少于两次，每年至少承担一门与大学生思想政治教育相关的课程，教学效果良好；从职称条件来看，具有中级以上技术职称。

　　高校辅导员的身份转变、地位提高，与国家健全立德树人体制机制、加快构建高校思想政治工作体系密切相关。

　　《教育部思想政治工作司2023年工作要点》发布再次提到，加强一线工作队伍建设，探索构建符合辅导员队伍特点的职业发展体系和岗位晋升制度。

　　必须需承认的是，当前在不少高校中，大部分辅导员的岗位晋升之路，还存在诸多困难，譬如学历、课题或项目研究成果、论文发表情况、岗位工作年限等。

　　另外，对于所有的高校辅导员来说，他们还面临着一个共同的问题，那就是特别忙，甚至可以形容为“24小时不停歇”。

　　有研究学者指出，辅导员的工作有两条主线：一是学生安全和校园维稳，二是管理学生日常事务。前者的工作压力来自无法预料的突发事件，一旦发生就需要辅导员马上处理，具有很强的紧迫感。第二条主线的工作压力来自琐碎的学生日常管理：吃喝拉撒、奖惩补贷。

　　高校辅导员独有的教师和干部双重身份，不仅体现了其独特的工作性质，还拓宽了其职业发展路线。落实辅导员的“双线”晋升政策，既可加强辅导员自身的建设发展，也有利于高校辅导员队伍质量的提升。

　　但是，社会系统、高校部门和辅导员自身，均需根据辅导员群体的实际工作情况，制定合理的制度，开展有效的活动，为落实辅导员的“双线”晋升政策提供良好的发展契机。

　　[2] 陈向明 王富伟. 高等学校辅导员双线晋升悖论——一项基于扎根理论的研究[J]. 教育研究,2021.2.返回搜狐，查看更多