海南：证明材料“线上办”政务服务“免证办”

　　不用来回跑，也无须四处开证明，日前，海口市民李女士仅用一天时间便完成退休户籍回迁。“以前办理户籍回迁证明，要先去村委会开证明，由村小组盖章后再跑去镇上盖章，来来回回至少得折腾两三天。”李女士说，而这一次，她直接在线上就开好了证明，“到派出所出示电子证明材料后，当天就办好了户籍回迁。”

　　为解决长期存在的办理证明、材料等事项标准不统一，证明多、多头跑、难出具等问题，日前，海南省营商环境建设厅、省大数据发展中心在海南政务服务网（海易办）平台上线“便民简证”服务专区，分设证明和材料、电子证照两大服务功能区，进一步推动“减证便民”向“免证利民”转变。

　　其中，证明和材料服务功能区整合优化形成48项证明材料清单，实行省、市、县、乡（镇）、村（居）五级事项清单目录化管理，即同一事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全省范围内统一，实行同要素管理、同标准办理。

　　“我们充分发挥数据赋能作用，通过数据共享、内部核验、材料复用、关联电子证照库等方式，按线上为主、线下为辅的原则，为群众和企业提供关联材料免提交、全程网办、线下多点可办等便捷服务。”海南省营商环境建设厅相关负责人介绍。

　　在电子证照服务功能区，省营商环境建设厅、省大数据发展中心通过梳理归集全省证照类事项，实现电子化数据共享等方式搭建了海南省电子证照系统，构建起统一的电子证照库，为群众和企业提供线上线下“免证办”服务功能，并与“一网通办”“跨省通办”等统筹推进，推动更多服务网上办、掌上办、一次办。

　　截至目前，电子证照服务功能区已归集与制发535类电子证照累计4274万张；可用于政务服务“免证办”的电子证照类型扩展至381类，涉及47261个事项。

　　按照“成熟一批、上线一批”的改革推进原则，目前，海口（移动端）、琼海、东方、乐东、昌江、琼中、保亭等7个市县已在海易办便民简证专区上线试运行，并面向社会开展服务。”海南省营商环境建设厅相关负责人表示，下一步，我省将持续扩大改革覆盖范围，不断完善和提升系统智能化功能、强化数据共享，探索推行社会服务需求场景化应用等，进一步提升政务服务便利化成效。