“两区”建设加速推进北京已实施超过50项全国突破性政策

　　8月16日，记者在北京市海淀区、昌平区、西城区等地采访时获悉，北京在推进国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区（以下简称“两区”）建设方面取得了显着进展。自2020年起，北京已实施超过50项全国突破性政策，形成40多项全国推广的经验案例。

　　作为全国唯一拥有“两区”政策迭加的城市，北京充分利用这一政策优势，以制度创新为核心，积极对接国际高标准经贸规则，推动高水平开放促进高质量发展。在过去四年里，“两区”建设不断向前迈进，为北京乃至全国的开放发展树立了典范。

　　4月26日，位于海淀区温泉镇的北京中关村综合保税区（以下简称“中关村综保区”）顺利通过正式验收，成为全国首个以研发创新为特色的综合保税区。

　　“中关村综保区突出海淀区特色，结合政策支持，形成了独特的发展模式。”北京中关村综合保税区运营服务有限公司总经理助理臧松介绍。

　　中关村综保区结合自贸试验区、服务业开放示范区和中关村自主创新示范区的政策，以集成电路和医药健康产业为核心，人工智能和科技服务为重点，发展总部经济、跨境电商等业态，构建创新监管模式。

　　记者实地探访发现，中关村综保区大厦已经完成竣工验收，海关和运营公司相关工作人员将逐步进驻开展工作。创新研发主楼已进入最后收尾阶段，预计9月可投入使用，目前已有不少企业单位前来参观。“为配合即将到来的服贸会，我们正积极推进综保区业务的首单操作，力争在服贸会期间实现首单业务成功运行。”臧松说。

　　走进中关村综保区，主卡口“北京中关村综合保税区”的牌匾醒目，10条通道宽敞整洁，其中涵盖8条货运通道、两条行政通道。不同于传统综保区的海关卡口，中关村综保区首创的研发型综保区海关创新监管模式，以电子围网替代原有物理围网，以智能通道替代现行实体卡口。通过电子围栏技术，企业能够与海关系统直接联网，实现实时监管，打造非必要无阻断的海关创新监管模式。

　　为了进一步优化企业发展环境，区内拟建立实验空间支撑平台、公共技术共享平台、线上线下联动平台“三大特色平台”，形成涵盖政策服务、融资对接、资源赋能、知识产权等“一站式”集成服务，助力企业快速成长。

　　北京高博医院作为国际研究型医院的先行者，不仅提供了一种全新的就诊体验，同时也建立了一个高水平的研究平台。该医院位于中关村生命科学园二期，紧邻众多生物医药企业和知名医疗机构。

　　走进北京高博医院，与传统医院不同，这里没有挂号处的喧嚣，取而代之的是一个设计简洁的大厅。在这里，患者可以通过手机完成所有预约挂号流程。北京高博医院院长郑晓宇表示：“我们希望每一位走进高博医院的人，都能感受到我们对学术的尊重和对患者的关怀。”

　　得益于北京“两区”建设的政策优势，北京高博医院能够优先引入海外已上市的创新药物和医疗器械，为开展临床急需产品的研究创造了有利条件。同时，该院还积极支持细胞治疗、基因治疗等前沿技术的研发。

　　今年2月初，北京高博医院正式被纳入北京市基本医疗保险定点医疗机构体系，患者在该院就医时可以使用医保卡进行结算，享受医保报销。

　　北京自贸试验区在全国率先试点对接国际高标准推进制度型开放，试点措施全面实施。在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域扩大开放，持续释放“开放北京”红利。

　　汇丰保险经纪有限公司（以下简称“汇丰保险经纪”）作为中国首家外商独资保险经纪公司，同时也是国内唯一一家同时持有基金销售牌照和保险经纪牌照的财富管理机构，自2022年成立以来，已成为中国财富管理领域的重要参与者，并积极响应北京“两区”建设战略。

　　两年前，汇丰保险经纪以全国首家外商独资保险经纪公司的身份落户北京，并迅速将业务网络拓展至上海、广东、四川、江苏等地。

　　2020年9月，北京打造国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区“两区”建设。适逢汇丰集团于2021年宣布将在未来五年投资超过35亿美元来推进亚洲财富管理业务的发展，中国内地成为集团对华投资重大项目的主要承载地之一。在北京市政府和首都金融监管部门的支持下，汇丰保险经纪选择落户北京，成为北京金融“两区”建设政策下率先落地的重大标志性外资项目。

　　自成立以来，汇丰保险经纪取得了显着成就。公司注册资本增至17.632亿元人民币，展现了汇丰对中国市场的坚定信心。私人财富规划师队伍已达近1700人，其中1100人同时持有基金从业资格，为财富管理行业输送了优质人才。公司自主研发的“智慧财富规划”投资模型，利用人工智能、大数据分析等技术，为客户提供个性化的资产配置方案。

　　汇丰保险经纪总经理龙渊表示，汇丰保险经纪将继续深化与北京“两区”建设合作，以金融科技为驱动，更好地服务于实体经济和社会民生，努力成为外资机构参与北京“两区”建设的行业标杆。

　　“两区”建设以来，“两区”项目库累计入库项目2.6万余个，落地出库项目1.8万余个，涉及投资额超3.6万亿元。北京自贸试验区在开放型经济发展中发挥了重要引领作用，今年上半年，北京自贸试验区实际使用外资占全市比重27.4%，较去年末提升8.1个百分点。

　　随着北京“两区”建设的深入推进，万事网联信息技术（北京）有限公司（以下简称“万事网联”）在银行卡清算业务方面的发展步伐正在加快。

　　“万事网联在成立及开业筹备的过程中，得到了北京市各级政府部门的大力支持和指导。我们公司可以说是北京推动‘两区’建设的直接受益者。”万事网联首席执行官郑笑非表示，这些政策支持和指导帮助万事网联在银行卡清算市场中快速站稳脚跟，并推动了公司的业务创新。

　　作为“两区”建设的受益方，万事网联不仅加强了与国际支付技术的接轨，还推动了银行卡清算服务的创新。公司推出的“中国万事达”银行卡，实现了境内外支付的互联互通，为消费者带来了更加便捷的支付体验。

　　万事网联的发展不仅提升了自身的市场竞争力，也为北京的金融市场注入了新的活力，促进区域经济整体发展。展望未来，万事网联将继续依托北京“两区”的政策优势，深化与各方的合作，推动银行卡清算业务的创新发展，为构建更加开放、高效的支付体系贡献力量。

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