黑龙江：打造坚固温暖的百姓幸福房

　　——要加大东北地区公共基础设施领域的投资力度，支持东北地区轨道交通、集中供热、网络宽带等城市基础设施建设。

　　党的十八大以来，习近平总书记三次到黑龙江视察。沿着习近平总书记指引的方向，省住建厅牢记嘱托、感恩奋进，积极践行人民至上，勇于担当作为。积极落实省委省政府的工作部署，着力织密扎牢“保障网”，全力推进灾后重建工作，全面进行供水、供气、供暖等老旧管网的改造，保障百姓住进温暖的房子，让群众住得更安心、更舒心、更幸福。

　　我省住建部门在实施公共租赁住房保障基础上，不断丰富完善住房保障体系，持续加大配租型保障性租赁住房和配售型保障性住房供给，积极破解低保低收入群体、新市民、青年人、工薪收入家庭住房难题，织密扎牢“保障网”。

　　我省制发了《黑龙江省关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，成为发展保障性租赁住房建设的指导性文件。此后，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆相继出台实施方案和相关配套政策，至此全省保障性租赁住房制度框架基本建立。今年，又进一步扩大了制度覆盖范围，将鸡西市列为发展保障性租赁住房城市，2024年全省筹集保障性租赁住房8000套，目前已筹集5709套。

　　国家提出规划建设保障性住房政策以来，我省积极贯彻落实，2024年计划筹集保障性住房5000套，哈尔滨市作为首批城市之一，已于4月在东北三省率先实现首批项目开工。哈尔滨市首批新建项目计划10月份启动配售，第二批新建项目预计年底前开工建设。

　　我省加快城中村改造，指导哈尔滨市规划5年改造1.4万户的总体目标，今年计划开工改造5221户，目前已开工改造、筹集安置房3958户。

　　2023年8月因受台风影响，我省农村损毁住房达20027户。省住建厅扛起责任担当，因房施策、一房一策，重建安置统筹推动、服务指导多方联动，截至今年8月30日，全面完成17311户农村住房恢复重建任务，实现了所有受灾群众有房住、温暖过冬有保障。

　　在灾后重建中，省住建厅细化推进举措，在统筹谋划上开新局，去年仅用20天时间全面完成首轮受灾住房安全鉴定工作，9月初陆续进入重建阶段，10月上旬，尚志市老街基乡龙王庙村龙王庙屯115户受灾群众均搬回家或入住新房。

　　按照省委省政府关于对去年因灾倒损住房再组织开展一次排查鉴定的工作部署，省住建厅对所辖区域住房再次开展一次地毯式排查，核实动态新增农村重建住房319户，截至今年8月30日，全部完成竣工验收。

　　我省住建部门把因灾受损的危机转化提升住房品质的契机，实现抗灾能力、保温性能、风貌品质、居住功能的“四个提升”。新建住房结构设计优化，均采用高承台、深基础，规范设置了上、下圈梁和构造柱，防灾抗震能力明显增强。砖混结构住房广泛应用挤塑或模塑聚苯板，保温质效大幅提高，EPS模块、三玻真空窗等新型建材和装配式建造技术大比例应用。新房造型更富于东北民俗特色，墙面屋面色调更加和谐温馨。重建后部分新建住房超过80平方米，供暖方式升级为锅炉地暖供热，室内设置了独立厨卫和储藏空间，功能更加完善。

　　省住建厅以实施城镇供热“冬病夏治”、城镇生活污水管网补短板三年攻坚等行动为发力点，扎实推动城镇供热、供排水、燃气等老化管道更新改造，着力提升市政基础设施建设与管理水平。截至目前，全省城镇老旧小区改造共计开工25.8万户；供热供水污水管网共计开工1799公里，燃气老旧管道改造已开工964公里。

　　《黑龙江省部分高层建筑未通管道燃气问题专项治理工作方案》经省政府常务会议审议通过并印发实施，各地正在加快推进项目建设，年底前具备管道燃气接通条件的高层建筑全部接通管道燃气。

　　全面建立“人房地钱”要素联动机制，加快推动住房保障体系由销售为主向租购并举转变，住房销售制度由预售向现房销售转变。1-7月全省商品房销售面积385.4万平方米，增速比全国平均水平高4.6个百分点。督导各城市用好房地产项目“白名单”制度，全省已获得银行授信49.6亿元、发放贷款29.79亿元。（记者 吴利红）