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央广网乌鲁木齐12月7日消息 近年来,新疆各地在基层治理中创新运用积分制方式,激发群众参与积极性,推动形成共建共治共享治理格局。
“前两天我参加了轮台县第八届胡杨文化旅游节系列活动,不仅丰富了精神文化生活,同时还攒到了积分,今天来到‘积分超市’兑换了一袋面粉、一袋大米、一桶清油和一桶洗衣液。”新疆轮台县轮台镇丘吾克村村民杜玉花说。
近年来,轮台县坚持以人民为中心的发展理念,持续推行“积分管理”,积极引导群众充分发挥“主人翁”精神,将村民在参与环境卫生整治、植树造林、志愿服务等活动中的行为转换成积分,用积分兑换奖励的方式有效提升和调动广大农村党员、群众参与乡村治理的积极性和创造性,营造“用积分记录新风、用积分兑换服务、用行动传递正能量”的社区治理良好氛围。
丘吾克党支部书记、村委会主任顾明保说:“今年以来,村里共有50名村民参与积分管理,发放积分达7800分,已完成兑换7700分。越来越多的村民加入了积分管理当中。”
若羌县依吞布拉克社区制定了新时代文明实践站“文明积分制度”后,居民积极参与。社区居民联户长乔振伟说:“自从文明积分制度以来,我们经常参加环境卫生整治,不仅能为镇上出份力,还能用积分兑换日用品,又获得了优秀商户的流动红旗,我感到非常光荣。”
“小”积分兑换“大”民生,“积分超市”的运行管理模式,提升了基层治理的宽度和广度,让群众在生产生活中得到实惠,将志愿服务受益人群延伸至志愿者本人,让爱心“双向循环”,激励了更多群众加入志愿服务活动,使志愿服务成为三治融合的强力“催化剂”,让居民公约“有价值”,让群众积分“能增值”。
秋收时节,在新疆各地的农田里,一道道“志愿红”成为最靓丽的景色。在新疆尉犁县尉犁镇和平社区,工作队队员与社区干部共同开展服务秋收,助力“三农”活动。
在新疆库尔勒市托布力其乡,乡党委坚持以群众为主体,本着语言上通俗易懂、内容上符合村情民意、形式上操作简便的原则,立足乡镇实际,指导各村制定完善的村规民约,推动文明乡风的形成。
各村广泛召开村民代表大会,邀请“四老”人员、网格员、志愿者、村民广泛参与,以宣传发动、组建工作组、草拟初稿、讨论修改、审核把关、表决通过、提交备案、公布实施、监督管理九步法,在充分征求广大村民意见的基础上形成“一村一约”。
志愿者们服务的身影还出现在宣传引导、送“艺”下乡等活动中。在新疆温宿县共富广场,志愿者们手持宣传彩页,向过往群众宣传宪法知识;在吉木萨尔县庆阳湖乡石头桥集市,文艺志愿服务队的志愿者们自编自演的精彩节目正轮番上演……
吉木萨尔县庆阳湖乡二工梁村70岁老人魏新俊兴奋地说:“党的政策越来越好了,对于我们这些年龄大、行动不便的老人来说,足不出村就能感受戏曲魅力、过足戏瘾,节目非常棒,演员们的表演很精彩,我们看得也很高兴。希望能经常看到这样的表演!”
一次次干货满满的宣传,一场场精彩纷呈的演出,在丰富各族群众精神文化生活的同时,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
村民参加文艺活动可以获得积分,参与助农秋收、扶贫帮困等活动也能够获得积分。为让积分发挥最大效应,新疆各地建立积分超市,激励和引导居民积极参与环境整治、孝老爱亲等社会文明实践活动。“志愿积分评分委员会”根据积分制管理办法和评分细则对居民参与活动情况进行量化评分,利用积分管理对积分录入、公示、排名、兑换等进行规范管理,提高居民参与自治管理积极性,激活社区自治模式。
在轮台县阿克萨来乡月堂村,村“两委”在村民活动中心、村民小组设立“民间调解室”,以“微自治”方式让村民现场参与解决“家门口的烦心事”,激发基层治理新活力。
“以前有些村民总感觉事不关己、高高挂起,我们采取‘走出去、请进来’的方式,广泛征集群众意见建议,对合理可行的意见建议给予积分奖励,严格按照议案提案办理程序两上两下反馈意见,在共建共治共享中拓展基层治理格局。”轮台县阿克萨来乡人大主席阿巴斯·阿不拉克说。
截至目前,轮台县阿克萨来乡人大代表收集各类意见建议57条,形成议案2件,意见建议55件;“乡贤村贤”参与调解各类矛盾纠纷129件,村民参与村务的热情高涨,建言献策的人多了,村里工作得到更多群众的支持,村里各项事业的发展有了可靠的群众基础。
在克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市,各新时代文明实践所(站)成立各具特色的志愿服务队伍,按照“一月一主题”志愿服务活动计划,广泛开展新时代文明实践志愿服务活动3800余场次;打造“红领巾小课堂”“科技馆”“爱心食堂”“理发室”“积分超市”等功能室,以“积分换服务,服务换积分”的方式,调动市民主动参与到志愿服务中,形成良性循环,不断壮大志愿服务队伍。截至目前,阿图什市已成立志愿服务队438支,志愿者3万余名。
阿图什市还依托新时代文明实践中心,在各新时代文明实践所(站)建设“小院”示范点622个,开展各类活动1100余次,引导群众做文明实践的践行者、推动者、传播者,让城市更文明,邻里更和谐。
如今,新疆乡村家家户户都在比赛,比卫生好、比庭院美、比挣钱多、比谁做得好事多……在比学赶超中,村民群众积极参与乡村治理,促进乡村振兴的内生动力,村民由旁观者,主动转变为美丽乡村的建设者和参与者,使基层党组织的凝聚力和向心力得以大幅提升。
(记者姜茸 通讯员陈睢林 李新芳 于楠西 努尔加马力·热衣木 范德才 陈培培 张伟豪 王中信)
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