中国共产党四川省第十二届委员会第三次全体会议公报

　　中国共产党四川省第十二届委员会第三次全体会议，于2023年6月19日在成都举行。记者欧阳杰摄

　　出席全会的有，省委委员80人，候补省委委员15人。省纪委常委、省监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会代表中部分基层同志和专家学者列席会议。非公有制经济组织和社会组织党组织主要负责同志或出资人（负责人）党员代表应邀列席会议。

　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，听取和讨论了王晓晖代表省委常委会作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》。王晓晖就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，省委十二届二次全会以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大力推进成渝地区双城经济圈建设，坚定不移推动高质量发展，推动经济社会全面恢复常态化运行，纵深推进全面从严治党，治蜀兴川各项事业取得新的进展。

　　全会指出，新型工业化是现代化的必由之路，现代化产业体系是实现经济现代化的重要标志。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国正加快由制造大国向制造强国迈进。四川是全国经济大省和国家战略大后方，正处于工业化中期向中后期转型推进的关键阶段，必须把推进新型工业化摆在全局工作的突出位置，加快建设服务国家全局、体现四川特色的现代化产业体系，为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础。

　　全会强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，发挥新型工业化主导作用，推进产业智能化、绿色化、融合化发展，着力“扬优势、锻长板，促创新、增动能，建集群、强主体”，建设现代化的工业、农业、服务业和基础设施，构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，加快向现代化经济强省全面跃升。

　　全会明确，要锚定发展特色优势产业和战略性新兴产业这一主攻方向，聚焦聚力实体经济攻坚突破，加快形成现代化产业体系的主体支撑。突出高质量发展主题，更好统筹产业发展质量、规模和效益，实现质的有效提升和量的合理增长；突出工业当先、制造为重，大力实施制造强省战略，加快形成现代化工业发展新格局；突出创新驱动引领，提高产业链供应链韧性和安全水平，打造产业备份基地；突出能源、矿产等战略性资源科学开发利用，着力把资源优势转化为发展优势；突出产业开放合作，积极融入国内国际双循环，服务国家建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。

　　全会提出了加快建设现代化产业体系的发展目标：到2027年，制造强省建设取得新成效，制造业增加值占比明显提高，培育电子信息、装备制造、特色消费品等世界级产业集群成效明显；创新发展取得新突破，高新技术产业营业收入占规模以上工业比重超过40%；转型升级取得新进展，产业创新力、竞争力明显提升；融合发展迈出新步伐，现代服务业与先进制造业、现代农业融合程度明显提高。到2035年，制造强省、农业强省、服务业强省基本建成，三次产业发展能级和综合实力全面跃升，现代化产业体系总体形成，与全国同步基本实现新型工业化。

　　全会强调，要坚定不移推进工业兴省制造强省。实施优势产业提质倍增行动，一手抓传统产业转型升级、一手抓新兴产业培育壮大，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，培育形成电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康六大万亿级产业。突出抓好人工智能、生物技术、卫星网络、新能源与智能网联汽车、无人机等战略性新兴产业，推动未来产业加速孵化。加快产业数字化转型，推进产业绿色化发展。

　　全会指出，要推动三次产业高质量融合发展。促进现代服务业同先进制造业深度融合，建设服务业高质量发展示范区，大力发展生产性服务业，培育服务型制造，构建优质高效服务业新体系。建设西部金融中心，实施“三品一创”消费提质扩容工程、文化产业高质量发展行动计划，建设国际消费目的地和世界重要旅游目的地。推动农业产业全链条升级，全力打造新时代更高水平“天府粮仓”，实施农产品精深加工提升行动，做好“土特产”大文章，强化现代农业科技和装备支撑，不断提升农业现代化水平，推动乡村全面振兴。

　　全会强调，要把市场主体作为现代化产业体系建设的中坚力量，坚持培育和引进并重，支持市场主体做大做强。深入实施制造业企业“贡嘎培优”行动计划，打造集研发、制造、服务于一体的大型企业集团和世界一流企业。坚决落实“两个毫不动摇”，持续优化国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境，高质量建设现代产业园区，推动各类市场主体蓬勃发展、竞相成长。

　　全会指出，要纵深推进创新驱动引领产业发展。布局实施一批重大科技专项，建设高能级创新平台，强化企业科技创新主体地位，支持高校、科研院所与地方政府、企业共建高水平创新联合体，构建市场化服务体系和利益联合协同机制，促进科技成果加快转化应用。强化教育人才基础支撑，构建现代职业教育和技能培训体系，实施强链补链人才支撑行动，建设具有全国影响力的创新人才集聚高地。

　　全会指出，要建设现代化基础设施体系。打造国家综合立体交通极，积极推进西部陆海新通道西线主通道建设，打造国际物流中心。强化电力基础设施建设，加强电力通道建设，优化重构四川电网主网架。加快现代水网建设，提升水资源供给保障能力。适度超前布局新型基础设施，谋划实施信息、融合、创新三类基础设施重大项目。

　　全会强调，要增强改革开放动力活力。深化经济区与行政区适度分离改革，持续深化科技体制改革攻坚，深化数据要素市场化配置改革，实施国有企业改革深化提升行动。积极参与共建“一带一路”高质量发展，深化国际国内产业合作。推进开放平台提能工程，实施产业招商引领工程，更大力度吸引和利用内外资。

　　全会要求，要完善产业发展支持政策，加强产业发展组织领导。强化布局引领，形成大产业、细分工的产业发展新格局；强化财政投入，围绕六大优势产业整合财政资金，聚焦关键领域加大支持力度；强化金融支持，完善财政金融互动政策，引导金融机构创新直达实体经济的产品和服务；强化用地和用能保障，增强产业发展支撑能力。加强党的全面领导，建立定期分析研判和专题研究制度，加强重点产业区域布局的省级统筹，避免同质化无序竞争和低水平重复建设。鲜明正确用人导向，加强纪律作风建设，加强宣传引导，营造大抓产业、大兴产业浓厚氛围。

　　全会强调，学习宣传贯彻省委十二届三次全会精神，是当前和今后一个时期全省的重要政治任务。各级党委（党组）要及时传达学习全会精神，加强宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部把思想和行动统一到省委部署上来。要立足实际找准着力重点，创造性开展工作，在增添新动能、培育新主体、集聚新要素、发展新模式上下功夫，努力塑造四川高质量发展新优势。要迎难而上、苦干实干，聚焦重点工作集中攻坚，奋力推动全省经济运行整体好转，确保完成全年经济社会发展目标任务。要坚持党的全面领导，持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移推进全面从严治党，为全面建设社会主义现代化四川提供根本保证。

　　全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准王宁、冯键、沉涧、范波同志因退休或调离四川辞去省委委员职务。

　　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，加快建设服务国家全局、体现四川特色的现代化产业体系，奋力写好中国式现代化四川篇章，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。

　　中国共产党四川省第十二届委员会第三次全体会议，于2023年6月19日在成都举行。记者欧阳杰摄

　　出席全会的有，省委委员80人，候补省委委员15人。省纪委常委、省监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会代表中部分基层同志和专家学者列席会议。非公有制经济组织和社会组织党组织主要负责同志或出资人（负责人）党员代表应邀列席会议。

　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，听取和讨论了王晓晖代表省委常委会作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》。王晓晖就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，省委十二届二次全会以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大力推进成渝地区双城经济圈建设，坚定不移推动高质量发展，推动经济社会全面恢复常态化运行，纵深推进全面从严治党，治蜀兴川各项事业取得新的进展。

　　全会指出，新型工业化是现代化的必由之路，现代化产业体系是实现经济现代化的重要标志。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国正加快由制造大国向制造强国迈进。四川是全国经济大省和国家战略大后方，正处于工业化中期向中后期转型推进的关键阶段，必须把推进新型工业化摆在全局工作的突出位置，加快建设服务国家全局、体现四川特色的现代化产业体系，为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础。

　　全会强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，发挥新型工业化主导作用，推进产业智能化、绿色化、融合化发展，着力“扬优势、锻长板，促创新、增动能，建集群、强主体”，建设现代化的工业、农业、服务业和基础设施，构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，加快向现代化经济强省全面跃升。

　　全会明确，要锚定发展特色优势产业和战略性新兴产业这一主攻方向，聚焦聚力实体经济攻坚突破，加快形成现代化产业体系的主体支撑。突出高质量发展主题，更好统筹产业发展质量、规模和效益，实现质的有效提升和量的合理增长；突出工业当先、制造为重，大力实施制造强省战略，加快形成现代化工业发展新格局；突出创新驱动引领，提高产业链供应链韧性和安全水平，打造产业备份基地；突出能源、矿产等战略性资源科学开发利用，着力把资源优势转化为发展优势；突出产业开放合作，积极融入国内国际双循环，服务国家建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。

　　全会提出了加快建设现代化产业体系的发展目标：到2027年，制造强省建设取得新成效，制造业增加值占比明显提高，培育电子信息、装备制造、特色消费品等世界级产业集群成效明显；创新发展取得新突破，高新技术产业营业收入占规模以上工业比重超过40%；转型升级取得新进展，产业创新力、竞争力明显提升；融合发展迈出新步伐，现代服务业与先进制造业、现代农业融合程度明显提高。到2035年，制造强省、农业强省、服务业强省基本建成，三次产业发展能级和综合实力全面跃升，现代化产业体系总体形成，与全国同步基本实现新型工业化。

　　全会强调，要坚定不移推进工业兴省制造强省。实施优势产业提质倍增行动，一手抓传统产业转型升级、一手抓新兴产业培育壮大，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，培育形成电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康六大万亿级产业。突出抓好人工智能、生物技术、卫星网络、新能源与智能网联汽车、无人机等战略性新兴产业，推动未来产业加速孵化。加快产业数字化转型，推进产业绿色化发展。

　　全会指出，要推动三次产业高质量融合发展。促进现代服务业同先进制造业深度融合，建设服务业高质量发展示范区，大力发展生产性服务业，培育服务型制造，构建优质高效服务业新体系。建设西部金融中心，实施“三品一创”消费提质扩容工程、文化产业高质量发展行动计划，建设国际消费目的地和世界重要旅游目的地。推动农业产业全链条升级，全力打造新时代更高水平“天府粮仓”，实施农产品精深加工提升行动，做好“土特产”大文章，强化现代农业科技和装备支撑，不断提升农业现代化水平，推动乡村全面振兴。

　　全会强调，要把市场主体作为现代化产业体系建设的中坚力量，坚持培育和引进并重，支持市场主体做大做强。深入实施制造业企业“贡嘎培优”行动计划，打造集研发、制造、服务于一体的大型企业集团和世界一流企业。坚决落实“两个毫不动摇”，持续优化国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境，高质量建设现代产业园区，推动各类市场主体蓬勃发展、竞相成长。

　　全会指出，要纵深推进创新驱动引领产业发展。布局实施一批重大科技专项，建设高能级创新平台，强化企业科技创新主体地位，支持高校、科研院所与地方政府、企业共建高水平创新联合体，构建市场化服务体系和利益联合协同机制，促进科技成果加快转化应用。强化教育人才基础支撑，构建现代职业教育和技能培训体系，实施强链补链人才支撑行动，建设具有全国影响力的创新人才集聚高地。

　　全会指出，要建设现代化基础设施体系。打造国家综合立体交通极，积极推进西部陆海新通道西线主通道建设，打造国际物流中心。强化电力基础设施建设，加强电力通道建设，优化重构四川电网主网架。加快现代水网建设，提升水资源供给保障能力。适度超前布局新型基础设施，谋划实施信息、融合、创新三类基础设施重大项目。

　　全会强调，要增强改革开放动力活力。深化经济区与行政区适度分离改革，持续深化科技体制改革攻坚，深化数据要素市场化配置改革，实施国有企业改革深化提升行动。积极参与共建“一带一路”高质量发展，深化国际国内产业合作。推进开放平台提能工程，实施产业招商引领工程，更大力度吸引和利用内外资。

　　全会要求，要完善产业发展支持政策，加强产业发展组织领导。强化布局引领，形成大产业、细分工的产业发展新格局；强化财政投入，围绕六大优势产业整合财政资金，聚焦关键领域加大支持力度；强化金融支持，完善财政金融互动政策，引导金融机构创新直达实体经济的产品和服务；强化用地和用能保障，增强产业发展支撑能力。加强党的全面领导，建立定期分析研判和专题研究制度，加强重点产业区域布局的省级统筹，避免同质化无序竞争和低水平重复建设。鲜明正确用人导向，加强纪律作风建设，加强宣传引导，营造大抓产业、大兴产业浓厚氛围。

　　全会强调，学习宣传贯彻省委十二届三次全会精神，是当前和今后一个时期全省的重要政治任务。各级党委（党组）要及时传达学习全会精神，加强宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部把思想和行动统一到省委部署上来。要立足实际找准着力重点，创造性开展工作，在增添新动能、培育新主体、集聚新要素、发展新模式上下功夫，努力塑造四川高质量发展新优势。要迎难而上、苦干实干，聚焦重点工作集中攻坚，奋力推动全省经济运行整体好转，确保完成全年经济社会发展目标任务。要坚持党的全面领导，持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移推进全面从严治党，为全面建设社会主义现代化四川提供根本保证。

　　全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准王宁、冯键、沉涧、范波同志因退休或调离四川辞去省委委员职务。

　　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，加快建设服务国家全局、体现四川特色的现代化产业体系，奋力写好中国式现代化四川篇章，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。