老鼠过街背后的逻辑是什么?

　　中新网青海新闻10月30日电(吉羽欣 李隽)今年以来，海北州海晏县为进一步提升市域社会治理现代化水平，坚持发展新时代“枫桥经验”，深入探索党建引领基层治理实践路径，全面推行党员民警兼任村(社区)党组织副书记工作，实现警务工作与“五联六治”党建引领乡村治理深度融合，形成了规范有序、充满活力的基层社会治理新格局。

　　该县以持续深化海晏县“五联六治”党建引领基层社会治理模式为切入点，顺应社会发展对警务运行机制变革的新要求，结合实际制发《关于健全规范辖区党员民警兼任村(社区)党支部副书记工作的实施意见》，明确党员民警兼任村(社区)党支部副书记的“选育管用”各项程序和13条具体措施，实现29个村和7个社区全覆盖选派。

　　同时，海晏各乡镇党委、辖区派出所党支部结合人选条件，严格按照资格审查、上报请示、研究任职、发文备案的程序，选拔任命24名政治觉悟高、综合素养强、群众口碑好的党员民警担任全县所有村(社区)的党支部副书记，并明确党员民警在“两委”成员职数外兼任，不转接组织、行政关系、不参加所在社区党支部换届选举、不领取村社工资报酬，切实构建起警社合一、警民联动的党建引领基层治理新格局。

　　民警兼职村(社区)党组织副书记后，身份从“局外人”变成了“家里人”，真正参与到村(社区)治理工作中，做到村(社区)警务与村(社区)事务深度结合，实现警村(社区)联动、优势互补，是基层治理“1+1大于2”的生动实践。

　　自兼任工作开展以来，全县各乡镇党委迅速召开任命见面会，为党员民警颁发任命书，围绕村(社区)基层党建、平安建设、治安防控等工作进行交流沟通，着力提升基层治理水平。同时，各乡镇党委和县公安局党委围绕民警兼任村(社区)党组织副书记工作开展情况，定期开展走访督查，将兼职副书记履职情况、村(社区)社会治安状况、矛盾纠纷排查化解情况、群众安全感满意度等内容纳入对兼职副书记的考评管理机制，对“警服书记”工作开展情况进行走访督查2次，整改落实工作中存在问题3条，以管理有效促进作用发挥。

　　从派出所选派党员民警担任村(社区)党组织兼职副书记，实现了治理“参与者”转变为带头“推动者”，把过去“被动做”变成现在“主动干”，使民警精力在基层、时间在基层、工作在基层。兼职副书记们秉持“群众事无小事”的原则，结合“百万警进千万家”“百名政法干警大宣讲”等实践活动，践行“人民公安为人民”的服务宗旨，每天在村(社区)走街串巷，在治安巡逻、矛盾调解、隐患排查、反诈宣传等重点难点工作中发挥自身职能作用和桥梁纽带作用，有力协助乡镇党委和村(社区)“两委”提高基层治理水平。(完)